El Gobierno Federal ha impulsado que el sistema político se convierta en un instrumento de cambio al servicio de la sociedad, con una verdadera rendición de cuentas y que responda a las demandas de la sociedad mexicana con base en la corresponsabilidad que tienen los tres Poderes de la Unión y los tres órdenes de gobierno.

En este sentido, durante esta administración se ha trabajado intensamente por consolidar un sistema democrático en el que se privilegia el diálogo, la transparencia, la concertación y los acuerdos para traducir en acciones públicas el mandato de los ciudadanos.

Como resultado de la coordinación de los actores políticos y sociales del país, entre septiembre de 2010 y agosto de 2011 se aprobaron diversas iniciativas enviadas por el Ejecutivo Federal y de las que sobresalen la Ley Federal de Competencia Económica, la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro y la Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria.

Con el propósito de lograr un gobierno más eficiente, esta administración ha logrado la reducción de 2,257 trámites gubernamentales y se ha hecho un esfuerzo sin precedentes en materia de tala regulatoria con la eliminación de 16,174 normas.

El Gobierno del Presidente de la República ha emprendido una profunda transformación en las

políticas ambientales, al incluir al medio ambiente como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y social. Es así, que en este Gobierno -como en ningún otro- se han realizado las mayores inversiones y programas para la protección y conservación de los recursos naturales en el país, un ejemplo es la incorporación de 2.58 millones de hectáreas al esquema de Pago por Servicios Ambientales, a

efecto de transitar a un país más verde y más limpio.

A nivel internacional México es pieza clave en el manejo integral y sustentable de sus bosques y

selvas, en la conservación de la biodiversidad, en minimizar el impacto ambiental de los residuos, así como

en el desarrollo de energías limpias y la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero.

Siendo consistente con el principio de Desarrollo Humano Sustentable que rige al Plan Nacional de

Desarrollo 2007-2012, el Gobierno Federal ha asumido una estrategia integral de política pública enfocada

en crear condiciones que fortalezcan el sistema económico y contribuyan al desarrollo de programas sociales

para que todos los mexicanos tengan las mismas oportunidades. Los resultados alcanzados han sido posibles

gracias a la creciente canalización de recursos para la operación de diversos programas de bienestar social,

mismos que muestran un incremento en lo que va de esta administración de 17.2% en términos reales. Se

ha requerido del esfuerzo de los tres órdenes de gobierno, de la sociedad civil, de las instituciones

académicas y, sobre todo, de las personas y comunidades para atender a los grupos vulnerables que no

habían sido incorporados a estos beneficios. La estrategia Vivir Mejor se ha consolidado como el mejor

instrumento para coordinar las acciones en materia de igualdad de oportunidades.

A través de los programas de infraestructura en educación básica se han rehabilitado,

modernizado y equipado más de 40 mil escuelas públicas para mejorar las condiciones de seguridad y

habitabilidad de los planteles escolares, beneficiando a más de cuatro millones de alumnos con una inversión

de casi 10 mil millones de pesos. De 2007 a la fecha se han creado 811 nuevos planteles de educación

media superior, y entre 2007 y 2010 se han creado 96 nuevas instituciones públicas de educación superior

y 50 nuevos campus de las ya existentes.

Las medidas adoptadaspara transformar la economía mexicana han permitido alcanzar niveles de fortaleza financiera que colocan al país en una mejor posición para enfrentar la incertidumbre que impera en los mercados financieros internacionales y en el desempeño de la economía mundial.

De esta manera, la economía mexicana se mantiene en expansión. El Producto Interno Bruto (PIB) registró un incremento real anual de 4.6%´durante el primer trimestre y de 3.3% durante el segundo trimestre del año, acumulando un crecimiento de 3.9% durante la primera mitad del 2011. El empleo continúa creciendo.

Al 31 de julio de 2011, el empleo formal, medido a través de los trabajadores afiliados al Instituto Mexicano del Seguro Social, aumentó en 425 mil 819 plazas (2.9%) respecto a lo registrado en diciembre de 2010.

La inflación se mantiene estable. La inflación anual, medida a través del Índice Nacional de Precios al Consumidor, al término de julio de 2011 fue de 3.55%, nivel menor en 0.85 puntos porcentuales a la variación anual observada en diciembre de 2010. En este sentido, la fórmula de crecimiento económico y baja inflación permitirá que las familias mexicanas sientan la recuperación de la economía en sus bolsillos.

Es compromiso del Estado Mexicano preservar y consolidar la vigencia plena del Estado de Derecho y

garantizar la seguridad a la sociedad mexicana. Para lograr lo anterior el Gobierno Federal ha combatido como nunca antes a la delincuencia organizada; ha fortalecido la certeza jurídica e impulsado reformas para la modernización del sistema jurídico nacional; también ha impulsado y promovido la participación ciudadana en la definición de las acciones de seguridad y mejorado los mecanismos para la atención de emergencias y desastres naturales.

Se estableció, con estricto apego a losderechos humanos y a la legalidad, la Estrategia Nacional de Seguridad, la cual tiene cinco componentes:

• Operativos coordinados en apoyo a las autoridades locales y a los ciudadanos
• Escalamiento de las capacidades operativas y tecnológicas de las Fuerzas del Estado
• Reformas al marco legal e institucional
• Política activa de prevención del delito y Fortalecimiento de la cooperación a nivel nacional e internacional.

En este quinto año de gobierno los esfuerzos realizados por la sociedad y el gobierno para lograr la transformación de México presentan resultados tangibles que muestran avances significativos, aunque todavía no suficientes, en materia de justicia, seguridad, crecimiento, equidad, cuidado del medio ambiente y democracia, aspectos que permiten avanzar en el objetivo, de acrecentar el desarrollo humano, derecho de todos los mexicanos, en un contexto de sustentabilidad y responsabilidad con las generaciones de hoy y las del futuro.
El Informe se estructuró de acuerdo con los objetivos y estrategias de los cinco ejes de política
pública establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012:
Estado de Derecho y Seguridad;
Economía Competitiva y Generadora de Empleos;
Igualdad de Oportunidades;
Desarrollo Sustentable;
Democracia Efectiva y Política Exterior Responsable.